封关后，“零关税”商品范围将由封关前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高了近53个百分点。这意味着几乎所有生产设备和原材料都将纳入“零关税”范围，预计可为相关企业降低约20%的进口税负成本。此外，海南自贸港将采用负面清单管理，除了《海南自由贸易港进口征税商品目录》内的商品需要征税外，其余进口商品均享受“零关税”政策。

封关后，加工增值免关税政策进行了两大关键优化：一是取消享惠企业鼓励类产业主营业务收入占比60%以上的限制，大幅降低享惠门槛；二是允许上下游企业的加工增值合并统计，明确“海南自产”价值，采购海南自产货物不计入料件成本。这将使企业更容易满足30%增值的门槛，鼓励企业在海南开展深加工结转，形成紧密的产业链条。

在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。同时，岛内现有的8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

对“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。在“二线口岸”，海关设置监管通道和非监管通道，对“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物这三类货物，海关在监管通道进行管理，并对其创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式以提升效率。

此次政策升级将重点扶持高端制造、高附加值加工产业。例如，珠宝行业通过政策支持，可以将节省下来的关税成本投入到珍珠多肽的研发中，实现从传统珠宝加工向生物科技领域的转型。此外，政策还鼓励企业在海南开展深加工结转，形成紧密协作的产业集群，从根本上提升产业竞争力。

与以往相比，此次政策升级不仅扩大了“零关税”商品的范围，还降低了政策门槛，使更多企业能够享受政策红利。同时，通过优化加工增值免关税政策，鼓励企业延伸产业链，提升产品附加值。此外，贸易管理措施的放宽和监管模式的创新，将进一步提升海南自由贸易港的开放水平和运营效率。

总体来看，此次海南自由贸易港进口税政策的升级，将为企业带来实质性减负，并且推动海南自由贸易港的产业升级和经济发展。

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