墨西哥经济部澄清：汽车零部件免税政令仅适用于 11 家在墨轻型车制造商

2026 年 10 月 16 日，墨西哥经济部发布信息通报，就 10 月 13 日公布的、临时下调税号 9803.00.01 一般进口关税的政令作出澄清。经济部表示，在符合政令规定并取得相应授权的前提下，仅在墨西哥拥有生产设施的企业——即 11 家轻型车制造商——可按该税号以免税方式进口用于汽车装配的零部件与组件。

适用企业与授权要求

仅在墨西哥拥有生产设施的企业——即 11 家轻型车制造商——在符合政令规定并取得相应授权的前提下，可按该税号以免税方式进口用于汽车装配的零部件与组件。相关企业须依据《海关法》取得用于汽车装配与制造的保税仓（bonded warehouse）授权，并遵守经济部将发布的实施细则。

进口监管与生产条件

相关进口须事先取得经济部许可。实施细则规定由税务总局（Tax Administration Service, SAT）与海关署（National Customs Agency of Mexico, ANAM）实施管控，企业须申报使用该进口零部件装配车辆的车辆识别代号（VIN），并提供可用于追溯该零部件的信息。

细则将考虑在墨西哥境内整车生产的最低产量门槛，并设定进口量占该产量的比例上限。只有在完整工艺流程下达到较高整车产量的企业，方可以半散件组装（SKD）或全散件组装（CKD）方式进口零部件，目标是逐步提高本地含量。

政策目标与经济部澄清

通报列明三项目标：维护汽车产业的生产能力以保护就业；强化墨西哥作为该产业投资目的地的竞争力条件；推动已在墨西哥生产整车的企业将生产线自其他国家转移至墨西哥。政令有效期为 5 年，经济部称这是装配工艺向更复杂工艺调整所需的合理周期。

经济部披露，2025 年通过该税号进口的金额仅占墨西哥汽车进口总额的 0.01%。通报还指出，该战略意在减少自未与墨西哥签署贸易协定国家进口整车，推动由装配向整车制造过渡，并援引墨西哥总统于 2026 年 5 月的宣布——通用汽车将把两款车型的生产线自中国转移至墨西哥，先以装配方式启动，再逐步增加本地含量。

通报明确表示，该政令不会便利在墨西哥没有生产设施、不增加价值的企业进口零部件进行汽车装配，也不会以任何方式便利来自与墨西哥无贸易协定国家的整车进入墨西哥市场，其目标是强化墨西哥的汽车供应链。

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